张晓晶谈杠杆率风险:传统体制是最大灰犀牛

张晓晶谈杠杆率风险:传统体制是最大灰犀牛
2019年02月16日 15:52 新浪1分11选5|1分11选5公式
中国社会科学院国家金融与发展实验室副主任张晓晶 中国社会科学院国家金融与发展实验室副主任张晓晶

  新浪1分11选5|1分11选5公式讯 “中国经济50人1分11选5论坛 2019年年会”于2019年2月16日在1分11选5北京 举行。中国社会科学院国家金融与发展实验室副主任张晓晶出席并以“传统体制是最大灰犀牛——杠杆率风险的视角”为题发表演讲。

  张晓晶表示,现在市场上在传各种灰犀牛,涉及到债务和杠杆率的最多,1分11选51分11选5我 们 能不能解剖一下灰犀牛,看看1分11选51分11选5我 们 的风险到底在哪里。

  1分11选5我 国提出去杠杆政策以来,虽然有些负面情绪,但取得的成绩不可否认。在2008-2016年,每年的杠杆率上升12个百分点以上,在2017年得到控制但仍在上升。杠杆率首次下降出现在2018年,但是中国经济也为此付出了一些代价,去年金融市场上有各种各样的声音,甚至是恐慌。

  宏观杠杆率的下降主要是来自于谁的贡献?是1分11选5企业 的贡献,也就是1分11选5企业 部门的杠杆率。从实体经济来看,1分11选5政府 的杠杆率是微升的,居民杠杆率上升非常快,只有1分11选5企业 部门杠杆率出现了下降。他认为,这其实是个好的现象,因为中央在提出结构性去杠杆时,重要的点就是去掉1分11选5企业 的杠杆,同时去掉地方1分11选5政府 的隐性杠杆。

  具体来看,民营1分11选5企业 在1分11选5企业 去杠杆中作出了巨大的贡献。在1分11选5企业 杠杆率下降的过程中,最大的贡献是来自于民营1分11选5企业 ,因为大家发现,国有1分11选5企业 的微观杠杆率,也就是国企的资产负债率实际上在下降,总体判断去杠杆的贡献来自于非国有1分11选5企业 。

  杠杆率的风险到底在哪儿?从整个结构来看,中国的杠杆率大概240%多,有的会高一点,说250%多,但总体来讲相差不会太多。这个数据是跟美国的杠杆率很接近,中国目前的杠杆率接近于美国,说明还是有风险的,特别是在治理上还是有很大问题。居民杠杆率现在大概是53%左右,在全球范围内还不算非常非常高,当然近几年增长比较快,也是一个风险。最主要是来自于1分11选5企业 部门,1分11选5企业 部门杠杆率将近160%,这个水平在国际上首屈一指,可能排名第一。

  1分11选5企业 的杠杆率为什么会这么高?他表示,问题在于1分11选5政府 杠杆率太低。所谓“太低”是显性杠杆率太低,中国才36%、37%左右。这么低的1分11选5政府 杠杆率加上一个这么高的1分11选5企业 杠杆率,就发现问题所在了。1分11选5企业 杠杆率160%左右,其中将近55-60%左右是融资平台以及相关的隐性债务。这些部分本应该可以纳入1分11选5政府 部门的。如果纳入1分11选5政府 部门,1分11选5政府 部门杠杆率现在会上升91%以上。没有纳入的原因是中国有了新的《预算法》。

  而从宏观经济角度来看,最终的杠杆率的风险来自于国有1分11选5企业 和1分11选5政府 部门合在一起的总杠杆,这个杠杆率是非常高的。如果1分11选51分11选5我 们 把它合在一起变成公共部门杠杆率的话,实际上它现在已经超过了1分11选51分11选5我 们 私人部门杠杆率。这样的现象在国际上是少见的,除了日本比较典型,就是公共部门杠杆率超过私人部门杠杆率,其它很多国家都是私人部门超过了公共部门的杠杆率。

  他表示,有人说国企杠杆率高是大的风险,有人说地方1分11选5政府 隐性债务是大的风险,但是他认为最主要的是传统的体制。间接融资为主不是高杠杆率的成因。效率低下是传统体制的结果,而不是成因。

  如何稳中求进地去杠杆?他建议,第一要稳,从需求侧要稳。稳住总杠杆,必须是中央1分11选5政府 来发力来降杠杆。第二是进,传统1分11选5企业 的弊端必须通过改革的方式把它消除。

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责任编辑:陈永乐

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